IMF Pangkas Proyeksi Ekonomi Global Jadi 3,6 Persen di 2022

Ilustrasi IMF. Foto: Getty Images

International Monetary Fund (IMF) memangkas proyeksi ekonomi global menjadi 3,6 persen di 2022. IMF menyebut menurunnya proyeksi tersebut sebagian besar diakibatkan adanya invasi Rusia ke Ukraina.

IMF mengatakan krisis itu terjadi bahkan ketika ekonomi global belum sepenuhnya pulih dari pandemi. Sebelum perang, inflasi di banyak negara telah meningkat karena ketidakseimbangan penawaran dengan permintaan dan dukungan kebijakan selama pandemi, yang mendorong pengetatan kebijakan moneter.

Dalam konteks ini, di luar dampak kemanusiaan yang langsung dan tragis, perang akan memperlambat pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan inflasi. Risiko ekonomi secara keseluruhan telah meningkat tajam, dan kompromi kebijakan menjadi lebih menantang.

Selain itu, lockdown yang terjadi di China dapat menyebabkan kemacetan baru dalam rantai pasokan global.

“Dibandingkan dengan perkiraan Januari kami, kami telah merevisi proyeksi kami untuk pertumbuhan global turun menjadi 3,6 persen pada 2022 dan 2023. Ini mencerminkan dampak langsung dari perang di Ukraina dan sanksi terhadap Rusia, dengan kedua negara diproyeksikan mengalami kontraksi tajam,” tulis keterangan IMF di blogs.imf.org, dikutip pada Rabu (20/4).

“Prospek pertumbuhan tahun ini untuk Uni Eropa telah direvisi turun sebesar 1,1 poin persentase karena efek tidak langsung dari perang, menjadikannya kontributor terbesar kedua untuk keseluruhan revisi penurunan,” tambah keterangan tersebut.

Perang telah menambah serangkaian guncangan pasokan yang melanda ekonomi global dalam beberapa tahun terakhir. Seperti gelombang seismik, pengaruhnya akan menyebar jauh dan luas melalui pasar komoditas, perdagangan, dan hubungan keuangan. Rusia adalah pemasok utama minyak, gas, dan logam, dan, bersama dengan Ukraina, gandum dan jagung.

Ilustrasi gandum. Foto: Yamam al Shaar/REUTERS

Berkurangnya pasokan komoditas ini telah mendorong harga komoditas tersebut naik tajam. Importir komoditas di Eropa, Kaukasus dan Asia Tengah, Timur Tengah dan Afrika Utara, dan Afrika sub-Sahara paling terpengaruh.

“Namun lonjakan harga pangan dan bahan bakar akan merugikan rumah tangga berpenghasilan rendah secara global, termasuk di Amerika dan seluruh Asia,” terang IMF.

Eropa Timur dan Asia Tengah memiliki hubungan perdagangan dan pengiriman uang langsung yang besar dengan Rusia dan diperkirakan akan kesulitan. Pemindahan sekitar 5 juta orang Ukraina ke negara-negara tetangga, terutama Polandia, Rumania, Moldova, dan Hongaria, menambah tekanan ekonomi di kawasan itu.

Tekanan Diperkuat

Prospek jangka menengah direvisi ke bawah untuk semua kelompok, kecuali eksportir komoditas yang diuntungkan oleh lonjakan harga energi dan pangan. Output agregat untuk ekonomi maju akan membutuhkan waktu lebih lama untuk pulih ke tren pra-pandemi.

“Dan perbedaan yang terbuka pada tahun 2021 antara pasar maju dan berkembang dan ekonomi berkembang diperkirakan akan bertahan, menunjukkan beberapa bekas luka permanen dari pandemi,” tulis keterangan IMF.

IMF juga menganggap inflasi telah menjadi bahaya yang jelas dan nyata bagi banyak negara. Bahkan sebelum perang, itu melonjak di belakang melonjaknya harga komoditas dan ketidakseimbangan antara penawaran dan permintaan. Banyak bank sentral, seperti Federal Reserve, telah bergerak ke arah pengetatan kebijakan moneter. Gangguan terkait perang memperkuat tekanan tersebut.

“Kami sekarang memproyeksikan inflasi akan tetap tinggi untuk waktu yang lebih lama. Di Amerika Serikat dan beberapa negara Eropa, telah mencapai level tertinggi dalam lebih dari 40 tahun, dalam konteks pasar tenaga kerja yang ketat,” kata IMF.

Risiko meningkat bahwa ekspektasi inflasi menjauh dari target inflasi bank sentral, mendorong respons pengetatan yang lebih agresif dari pembuat kebijakan. Selain itu, kenaikan harga pangan dan bahan bakar juga dapat secara signifikan meningkatkan prospek kesulitan sosial di negara-negara miskin.

Segera setelah invasi, kondisi keuangan diperketat untuk pasar negara berkembang dan negara berkembang. Sejauh ini, penetapan harga ini sebagian besar teratur. Namun, beberapa risiko kerentanan keuangan tetap ada, meningkatkan prospek pengetatan tajam kondisi keuangan global serta arus keluar modal.

Para pengunjuk rasa meneriakkan slogan-slogan menentang Presiden Sri Lanka Gotabaya Rajapaksa di dekat gedung parlemen di Kolombo, Sri Lanka, Jumat (8/4/2022). Foto: Dinuka Liyanawatte/REUTERS

Di sisi fiskal, ruang kebijakan sudah tergerus di banyak negara oleh pandemi. Penarikan dukungan fiskal yang luar biasa diproyeksikan akan terus berlanjut. Lonjakan harga komoditas dan kenaikan suku bunga global akan semakin mengurangi ruang fiskal, terutama untuk pasar negara berkembang pengimpor minyak dan makanan serta negara berkembang.

Perang juga meningkatkan risiko fragmentasi ekonomi dunia yang lebih permanen menjadi blok geopolitik dengan standar teknologi yang berbeda, sistem pembayaran lintas batas, dan mata uang cadangan. Pergeseran tektonik seperti itu akan menyebabkan kerugian efisiensi jangka panjang, meningkatkan volatilitas dan merupakan tantangan besar bagi kerangka kerja berbasis aturan yang telah mengatur hubungan internasional dan ekonomi selama 75 tahun terakhir.

Prioritas Kebijakan

Ketidakpastian seputar proyeksi ini cukup besar dan jauh di luar kisaran biasanya. Pertumbuhan bisa melambat lebih jauh sementara inflasi bisa melebihi proyeksi jika sanksi meluas ke ekspor energi Rusia. Penyebaran virus yang berkelanjutan dapat menimbulkan varian yang lebih mematikan yang lolos dari vaksin, mendorong penguncian baru, dan gangguan produksi.

Dalam lingkungan yang sulit ini, kebijakan tingkat nasional dan upaya multilateral akan memainkan peran penting. Bank sentral perlu menyesuaikan kebijakan mereka secara tegas untuk memastikan bahwa ekspektasi inflasi jangka menengah dan panjang tetap aman.

“Komunikasi yang jelas dan panduan ke depan tentang prospek kebijakan moneter akan sangat penting untuk meminimalkan risiko penyesuaian yang mengganggu. Beberapa negara perlu mengkonsolidasikan neraca fiskal mereka,” tulis keterangan IMF.

Hal itu seharusnya tidak menghalangi pemerintah untuk memberikan dukungan yang tepat sasaran bagi populasi yang rentan, terutama mengingat tingginya harga energi dan pangan. Menanamkan upaya tersebut dalam kerangka jangka menengah dengan jalur yang jelas dan kredibel untuk menstabilkan utang publik dapat membantu menciptakan ruang untuk memberikan dukungan yang dibutuhkan.

Bahkan ketika pembuat kebijakan fokus pada meredam dampak perang dan pandemi, tujuan lain akan membutuhkan perhatian mereka. Prioritas paling mendesak adalah mengakhiri perang.

Pada iklim, kita harus menutup kesenjangan antara ambisi yang dinyatakan dan kebijakan yang diambil. Dasar harga karbon internasional yang dibedakan berdasarkan tingkat pendapatan negara akan menyediakan cara untuk mengoordinasikan upaya nasional yang bertujuan mengurangi risiko peristiwa iklim yang membawa bencana.

Sama pentingnya adalah kebutuhan untuk mengamankan akses yang adil di seluruh dunia ke alat COVID-19 yang lengkap untuk mengatasi virus, dan untuk mengatasi prioritas kesehatan global lainnya. Kerja sama multilateral tetap penting untuk memajukan tujuan-tujuan ini,” kata IMF.

Pembuat kebijakan juga harus memastikan bahwa jaring pengaman keuangan global beroperasi secara efektif. Untuk beberapa negara, ini berarti mengamankan dukungan likuiditas yang memadai untuk mengatasi kesulitan pembiayaan kembali jangka pendek. Tetapi untuk yang lain, restrukturisasi utang negara yang komprehensif akan diperlukan.

Perhatian khusus juga harus diberikan pada stabilitas keseluruhan tatanan ekonomi global untuk memastikan bahwa kerangka kerja multilateral yang telah mengangkat ratusan juta orang dari kemiskinan tidak dibongkar. Risiko dan kebijakan ini berinteraksi dengan cara yang kompleks dalam berbagai kerangka waktu.

“Naiknya suku bunga dan kebutuhan untuk melindungi populasi yang rentan terhadap harga pangan dan energi yang tinggi membuat lebih sulit untuk mempertahankan kesinambungan fiskal,” kata IMF.

Ilustrasi IMF. Foto: Getty Images

Pada gilirannya, erosi ruang fiskal mempersulit investasi dalam transisi iklim, sementara penundaan dalam menangani krisis iklim membuat ekonomi lebih rentan terhadap guncangan harga komoditas yang memicu inflasi dan ketidakstabilan ekonomi.

Fragmentasi geopolitik memperburuk semua pertukaran ini, meningkatkan risiko konflik dan volatilitas ekonomi dan menurunkan efisiensi secara keseluruhan. Dalam hitungan beberapa minggu, dunia kembali mengalami goncangan besar.

“Banyak tantangan yang kita hadapi membutuhkan tindakan kebijakan yang sepadan dan terpadu di tingkat nasional dan multilateral untuk mencegah hasil yang lebih buruk dan meningkatkan prospek ekonomi untuk semua,” tulis keterangan IMF.