Saudi Vision 2030: Gebrakan Diplomasi Pariwisata Saudi Arabia Terhadap UEA

Arab Saudi merupakan contoh negara yang mengutamakan sektor pariwisata untuk meningkatkan pendapatan negara dan berencana memanfaatkan sektor tersebut untuk mengurangi ketergantungannya terhadap hasil minyak bumi. Pemerintahannya juga berkeinginan untuk mengubah persepsi masyarakat global tentang Arab Saudi yang lebih dahulu dikenal sebagai negara konservatif yang tertutup dan tidak modern dengan membangun citra melalui pendekatan visionernya dalam memikat dunia untuk mengeksplor sisi lain negara islam ini. Strategi-strategi dan kebijakan pada konsep diplomasi publik yang dikeluarkan oleh pemerintah Saudi adalah national branding berupa “Saudi Vision 2030.” Sayangnya, gebrakan ini menimbulkan hubungan buruk antara Arab Saudi dan Uni Emirat Arab akibat kehadiran Israel untuk mewujudkan salah satu megaprojeknya.

Saudi Vision 2030 merupakan kebijakan yang menjadi batu loncatan bagi Saudi dalam memajukan serta menjadikan negaranya menjadi lebih modern. National Branding ini telah diluncurkan sejak 2016 silam dan mengusung potensi transformatif dan ambisius untuk membuka potensi masyarakatnya dan menciptakan negara yang terdiversifikasi, inovatif, dan terdepan di dunia. Dengan memanfaatkan kekayaan sejarah, warisan budaya, dan kekayaan alamnya Arab Saudi menggunakannya untuk menciptakan narasi-narasi menarik bagi pengunjung global. Saudi Vision 2030 telah memicu perubahan menyeluruh dan mengantarkan era keterbukaan terhadap dunia. Kemajuan yang dicapai hingga saat ini mencerminkan komitmen mendalam untuk mendorong perekonomian yang berkembang dan masyarakat yang dinamis, yang penuh dengan peluang bagi setiap warga negara Saudi (Carnegie, 2021).

Arab Saudi mengundang wisatawan untuk memulai perjalanan eksplorasi dan penemuan yang transformatif. Destinasi baru di Arab Saudi menawarkan pengalaman mendalam yang membenamkan pengunjung dalam tradisi unik negara tersebut dan budaya lokal yang dinamis. Misalnya, kota futuristik NEOM yang menjanjikan gambaran sekilas tentang dunia yang didukung oleh inovasi, keberlanjutan, dan teknologi mutakhir. Destination branding dari objek wisata ini mengusung tema berupa “Exquisite Luxury Island” yang sejalan dengan rencana ambisius Saudi Vision 2030 untuk mempercepat pendapatan pariwisata. Proyek ini memakan biaya sebesar $500 miliar yang dikelola oleh Dana Investasi Publik Arab Saudi dan akan menawarkan fasilitas mewah berupa destinasi kapal pesiar kelas dunia yang dirancang oleh desainer terkenal Italia, tiga hotel mega mewah, lapangan golf, dan berbagai macam fasilitas lainnya. restoran dan penawaran ritel mewah internasional yang dijuluki 'The Village' yang akan menjadi rumah bagi 51 gerai ritel mewah. Sebagai pameran fisik pertama NEOM, Sindalah akan menjadi pintu gerbang glamor ke Laut Merah dan tujuan kapal pesiar super kelas dunia, memberikan pengunjung gambaran sekilas tentang pengalaman menjelajahi wilayah tersebut (Bell, 2023).

Sumber Gambar: pexels.com

Proyek ini diresmikan oleh Perdana Menteri Arab Saudi dan Putra Mahkota Mohammed bin Salman pada tahun 2017 di wilayah Laut Merah Kerajaan sebagai bagian dari peta jalan Saudi Vision 2030 yang menuju keberagaman perekonomian nasional. Fokus NEOM adalah pada transisi energi, perlindungan air, bioteknologi, pangan, manufaktur maju, dan energi terbarukan yang mana telah bertindak sebagai dorongan baru bagi sektor pariwisata Kerajaan yang sudah berkembang. Adanya komitmen berkelanjutan dalam Saudi Vision 2030 dengan menjadikan NEOM sebagai destinasi multi-aspek dan mendukung upaya Kerajaan untuk membangun industri pariwisata yang kuat dan berkelanjutan. NEOM akan memiliki zona internasional independen pertama di dunia, dengan kerangka peraturan yang akan mengadopsi undang-undang investasi kelas dunia untuk mendukung penduduk dan sektor ekonomi yang ditargetkan dan akan beroperasi di bawah sistem peradilan otonom yang tunduk pada peraturan dan undang-undang independen, yang akan disusun oleh investor sesuai dengan peraturan tersebut. dengan praktik terbaik internasional (IEA, 2023). Major infrastructure plan: Pengerjaan NEOM telah dimulai, dan konstruksi akan dimulai setelah tahap penelitian dan perencanaan selesai. Sebagian besar konstruksi akan selesai dalam 7-10 tahun ke depan.

Selain itu NEOM menggunakan strategi untuk menetapkan sebagian besar lahan di seluruh destinasi dan kota sebagai kawasan alam. Sebagai cagar alam, 95% wilayah Leyja akan dilestarikan untuk alam dan akan menggabungkan desain ekologis dan teknik konstruksi yang inovatif untuk memastikan pembangunan menyatu dengan lanskap secara mulus. Wilayah Leyja sendiri merupakan pengembangan terbaru NEOM dan mengikuti pengumuman wilayah unggulan proyek tersebut, termasuk Sindalah, pulau mewahnya; THE LINE yang akan menjadi netral karbon karena tidak adanya mobil dan jalan raya. Tujuan kota baru ini adalah menggunakan 100% energi terbarukan dan melestarikan 95% lahan alami untuk kesejahteraan masyarakat. Kota ini merupakan sebuah gambaran sebuah kota linier kognitif yang mewakili masa depan kehidupan perkotaan (UNWTO, 2023). Sehingga dapat disimpulkan bahwa Leyja merupakan kota industri yang ditata ulang dan rumah bagi industri maju dan bersih di NEOM. Secara lebih jelas Ambisi NEOM mengenai energi bersih dan pembangunan berkelanjutan meliputi: Untuk membangun sistem energi yang 100% berbasis energi terbarukan dengan biaya terendah di seluruh wilayah, untuk mengembangkan pasokan air yang hemat biaya dan ramah lingkungan dengan pembuangan cairan nol, dan untuk menghasilkan energi, air, dan hidrogen dengan jejak nol RIO yang substansial

NEOM, sebagai mega proyek milik Mohammed bin Salman, berfungsi sebagai alat utama baginya untuk mengkonsolidasikan kekuasaannya di Arab Saudi dan meningkatkan keamanan rezim. Dalam beberapa tahun terakhir, Mohammed bin Salman semakin sering menggunakan NEOM sebagai kunci utama dalam upaya diplomasinya. Kota ini direncanakan memiliki zona ekonomi mandiri dengan sistem hukum dan perpajakannya sendiri. Pemerintah bertujuan untuk mendiversifikasi perekonomian dengan mempromosikan bidang ekonomi baru yang berteknologi tinggi. Yang membuat NEOM unik dibandingkan mega proyek lainnya adalah perannya dalam kebijakan luar negeri Saudi sebagai alat soft power. NEOM memperluas peluang kebijakan luar negeri Arab Saudi. Dalam kunjungan resmi tiga hari pertama raja Saudi ke Rusia pada bulan Oktober 2017, Dana Investasi Rusia (RFPI) menyatakan bahwa mereka akan menginvestasikan beberapa miliar dolar ke NEOM dan mengambil bagian dalam fasilitasi NEOM dengan perusahaan teknologi tinggi Rusia. Karena ide-ide futuristik dan neoliberal yang menjadi inti NEOM, Arab Saudi pun menekankannya sebagai wadah kerja sama dan investasi AS-Saudi. Bagi Mohammed bin Salman, proyek NEOM berfungsi sebagai etalase untuk merayu mitra diplomatik Arab Saudi. Pada KTT G20 pada tahun 2020, Perdana Menteri Inggris Boris Johnson menyatakan bahwa dia ingin mengunjungi NEOM dan NEOM mewakili masa depan yang lebih hijau bagi semua orang. Lokasi NEOM menawarkan lokasi yang lebih baik secara iklim dan geografis bagi perusahaan internasional dibandingkan musim panas Dubai yang sangat lembab. Arab Saudi sedang mencoba untuk mempromosikan citra Neom yang futuristik dan wisata sebagai pesaing potensial Dubai. Iklan NEOM di Wall Street Journal, di media sosial, di saluran TV Eropa, serta liga ESport menunjukkan pentingnya NEOM bagi strategi hubungan masyarakat Arab Saudi. Kunjungan Pompeo baru-baru ini menunjukkan status unik NEOM sebagai mega proyek.

Namun, sayangnya untuk menyukseskan mega proyek ini hubungan dengan Israel sangat diperlukan bagi Arab Saudi. Sebelumnya pulau Sanafir dan Tiran yang terletak di lepas pantai Arab Saudi dan Semenanjung Sinai diberikan oleh Mesir kepada Arab Saudi dengan asumsi bahwa perekonomian Mesir akan mendapat manfaat dari NEOM. Namun, rencana untuk membangun jembatan yang melintasi Selat Tiran dan menghubungkan Mesir ke NEOM memerlukan negosiasi dengan Israel. Hal ini dikarenakan perjanjian perdamaian tahun 1979 antara Mesir dan Israel mencakup jaminan pengiriman gratis Israel melalui selat Tiran dan, oleh karena itu, proyek tersebut bergantung pada persetujuan Israel. NEOM tidak bisa berkembang jika kesepakatan dengan Israel tidak terjadi. Padahal menurut jajak pendapat lembaga Doh, hingga 90 persen penduduk Arab masih menentang pengakuan diplomatik atas Israel. Arab Saudi tidak hanya perlu melanjutkan strategi hubungan masyarakat internasionalnya, namun juga membutuhkan sekutu lain dari Dunia Arab untuk memberikan dasar saling pengakuan Arab-Israel. Meski terlihat sebagai gebrakan yang cukup berani dari negara ini, namun rencana tersebut mungkin akan menempatkan Saudi melawan mitra lamanya, UEA (Winarni, 2022).

NEOM nampak berdampak negatif pada hubungan antara Arab Saudi dan Uni Emirat Arab bahkan hubungan keduanya telah beberapa kali mengalami konflik. Sebelumnya proyek-proyek besar seperti Distrik Keuangan Raja Abdullah (KAFD) dan Kota Ekonomi Raja Abdullah (KAEC) sudah mengalami persaingan dengan negara tetangganya, UEA. Perusahaan-perusahaan internasional dapat menjanjikan ekspatriat mereka gaya hidup barat di Dubai, hal yang belum terjadi di Arab Saudi. Ini merupakan faktor penting bagi perusahaan internasional yang mencari perwakilan regional di kawasan MENA. Proyek bernilai miliaran dolar yang KAFD dan KAEC kesulitan untuk memasukkan perusahaan ke dalam fasilitas mereka. Pemerintah Saudi bahkan berencana mengubah KAFD menjadi zona ekonomi khusus untuk menarik perusahaan internasional. Arab Saudi tidak bisa membiarkan NEOM mengalami nasib yang sama mengingat tingginya pertumbuhan populasi dan tingginya angka pengangguran di negara tersebut. Pemerintah Saudi akan mencoba menarik perusahaan-perusahaan tersebut keluar dari Dubai dengan menawarkan perjanjian pajak khusus dan pemanis lainnya untuk pindah ke Neom. Ketika UEA dan Arab Saudi berupaya mengurangi ketergantungan ekonomi mereka pada minyak, mereka menghadapi risiko persaingan satu sama lain untuk mendapatkan perusahaan dan investasi internasional. Keberadaan Uni Emirat Arab bersedia berbagi hegemoni mereka di pusat bisnis masih belum diketahui.

Dapat disimpulkan dari topik pembahasan diatas bahwa tidak selamanya national branding pada suatu negara membawa citra yang baik bahkan identitas asli negara dapat tergeser dengan national branding yang negara tersebut coba kembangkan untuk menarik minat wisatawan. Arab Saudi dengan gebrakan barunya mulai mencoreng identitas negara islam yang taat dengan mendirikan kota futuristik yang mengharuskannya bekerjasama dengan Israel untuk menyukseskan mega proyek NEOM yang seharusnya mampu membawa dukungan masyarakat. Namun, keberadaan national branding serta destination memang memiliki peranan penting dalam membantu negara mencapai pendekatan soft power yang mampu mempengaruhi wisatawan asing untuk mengunjungi objek wisata lokal yang tengah dikembangkan guna menaikan pendapatan nasional negara.

References

Alfarisi, K. (2023). 1 STRATEGI DIPLOMASI PUBLIK ARAB SAUDI UNTUK MENINGKATKAN PARIWISATA DALAM MEMINIMALISIR KETERGANTUNGAN EKSPOR MINYAK BAGI PENDA. https ://dspace.uii.ac.id. Retrieved May 6, 2024, from https://dspace.uii.ac.id/bitstream/handle/123456789/43092/19323108.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Bell, J. (2023, May 9). Exclusive first look: NEOM's Sindalah to showcase Saudi Arabia to the world. Al Arabiya. Retrieved May 6, 2024, from https://english.alarabiya.net/News/saudi-arabia/2023/05/09/-The-first-chance-to-see-NEOM-Inside-Saudi-Arabia-s-luxury-Sindalah-island

Carnegie. (2021, March 3). Saudi Arabia's Neom Diplomacy. Carnegie Endowment for International Peace. Retrieved May 6, 2024, from https://carnegieendowment.org/sada/83975

IEA. (2023, May 22). NEOM – Policies - IEA. International Energy Agency. Retrieved May 6, 2024, from https://www.iea.org/policies/17238-neom

LSPR. (2023, November 30). Pariwisata: Pengertian dan Jenis-Jenisnya. LSPR. Retrieved May 6, 2024, from https://www.lspr.ac.id/jenis-jenis-pariwisata/

UNWTO. (2023). Neom: Tourism Experiences of the Future. UN Tourism. Retrieved May 6, 2024, from https://www.unwto.org/neom-tourism-experiences-of-the-future

Winarni, L. (2022). Saudi Vision 2030 and the Challenge of Competitive Identity Transformation in Saudi Arabia. Journal of Islamic World and Politics, 6(1), 106. https://journal.umy.ac.id/index.php/jiwp/article/view/14579/pdf