Indonesia Swasembada Pangan, Ini Buktinya!
Wakil Rektor Bidang Riset dan Pengembangan Bisnis, Institut Teknologi Sains Bandung (ITSB).
·waktu baca 3 menit
Tulisan dari Dani Lukman Hakim tidak mewakili pandangan dari redaksi kumparan
PerbesarSelama beberapa tahun terakhir, isu swasembada pangan kembali menjadi perhatian publik. Berbagai kebijakan pemerintah mulai dari peningkatan produksi padi, optimalisasi lahan, pembangunan jaringan irigasi, penguatan cadangan pangan pemerintah, hingga peningkatan serapan gabah petani mulai menunjukkan hasil yang nyata. Pertanyaannya kini bukan lagi apakah Indonesia mampu menghasilkan pangan yang cukup, melainkan apakah keberhasilan tersebut dapat dibuktikan secara ilmiah melalui data.
Jawabannya adalah ya.
Data resmi Badan Pusat Statistik (BPS) menunjukkan bahwa produksi padi Indonesia mengalami peningkatan yang sangat signifikan sepanjang 2025. Luas panen meningkat dari 10,05 juta hektare pada 2024 menjadi 11,32 juta hektare pada 2025 atau naik sekitar 12,69%. Pada periode yang sama, produksi padi meningkat dari 53,14 juta ton Gabah Kering Giling (GKG) menjadi 60,21 juta ton, sedangkan produksi beras untuk konsumsi meningkat dari 30,62 juta ton menjadi 34,69 juta ton, atau tumbuh sekitar 13,29%. Peningkatan tersebut merupakan salah satu yang terbesar dalam beberapa tahun terakhir dan menunjukkan bahwa kapasitas produksi nasional sedang berada pada tren positif.
Data tersebut menjadi bukti empiris bahwa peningkatan produksi bukan sekadar persepsi, melainkan fakta statistik. Peningkatan produksi ini juga diikuti oleh meningkatnya serapan gabah petani oleh pemerintah serta bertambahnya cadangan beras nasional, sehingga memperkuat stabilitas pasokan pangan di dalam negeri.
Namun demikian, swasembada pangan pada abad ke-21 tidak lagi hanya diukur berdasarkan besarnya produksi. FAO menjelaskan bahwa ketahanan pangan dibangun oleh empat pilar utama, yaitu ketersediaan (availability), akses (access), pemanfaatan (utilization), dan stabilitas (stability). Oleh karena itu, keberhasilan produksi harus diikuti oleh kemampuan sistem pangan mempertahankan pasokan ketika menghadapi perubahan iklim, gangguan distribusi, maupun dinamika perdagangan global.
Hal ini sejalan dengan hasil analisis menggunakan Food Availability Vulnerability Index (FAVI), yang mengukur tingkat kerentanan sistem pangan melalui empat komponen utama, yaitu Production Adequacy (30%), Food Reserves (25%), Import Dependency (25%), dan Distribution Efficiency (20%). Semakin rendah nilai FAVI, semakin rendah tingkat kerentanan suatu negara terhadap gangguan ketersediaan pangan.
Hasil pengukuran menunjukkan bahwa Indonesia memiliki nilai FAVI sebesar 0,29. Nilai tersebut jauh lebih baik dibandingkan Filipina (0,43) maupun Singapura (0,71), meskipun masih sedikit berada di atas Vietnam (0,17) dan Thailand (0,13). Posisi ini menunjukkan bahwa Indonesia telah memiliki fondasi yang kuat menuju swasembada pangan, terutama karena didukung oleh kapasitas produksi domestik yang tinggi dan ketergantungan impor yang relatif rendah.
Keberhasilan tersebut tentu tidak berarti Indonesia bebas dari tantangan. Alih fungsi lahan pertanian, regenerasi petani yang berjalan lambat, perubahan iklim, dan efisiensi distribusi pangan masih menjadi pekerjaan rumah yang harus diselesaikan. Hasil Sensus Pertanian 2023 menunjukkan bahwa hanya sekitar 21,93% petani Indonesia berusia 19–39 tahun. Fakta ini menjadi peringatan bahwa keberlanjutan swasembada pangan sangat bergantung pada keberhasilan regenerasi petani dan modernisasi sektor pertanian.
Meskipun demikian, tantangan tersebut tidak mengurangi fakta bahwa Indonesia saat ini sedang berada pada momentum terbaiknya dalam membangun kemandirian pangan. Peningkatan produksi lebih dari 13% dalam satu tahun merupakan capaian yang sangat signifikan. Apabila keberhasilan ini terus diikuti dengan perlindungan lahan pertanian, peningkatan produktivitas, penguatan cadangan pangan, modernisasi distribusi, dan adaptasi terhadap perubahan iklim, maka Indonesia tidak hanya mampu mempertahankan swasembada pangan, tetapi juga memperkuat posisinya sebagai salah satu lumbung pangan utama di kawasan Asia Tenggara.