Melihat Urgensi Subsidi Kendaraan Listrik dalam Menghadapi Polusi di Indonesia

Bangunan gedung bertingkat di Jakarta diselimuti polusi udara. Foto: Aditia Noviansyah/kumparan

Polusi udara telah menjadi masalah lingkungan yang mendesak di Indonesia dalam beberapa dekade terakhir. Dalam beberapa studi dan laporan, Indonesia sering kali masuk dalam daftar negara dengan tingkat polusi udara tertinggi di dunia.

Menurut data dari Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), polusi udara di Indonesia menyebabkan ribuan kematian prematur setiap tahunnya. Faktor-faktor seperti pembakaran fosil, kendaraan bermotor, industri, dan pembakaran sampah berkontribusi pada tingginya tingkat polusi udara di negara ini.

Tingkat polusi udara yang tinggi memiliki dampak serius bagi kesehatan manusia, lingkungan, dan perekonomian. Untuk mengatasi masalah ini, pemerintah Indonesia telah mengambil beberapa langkah, salah satunya adalah kebijakan subsidi kendaraan listrik. Tulisan ini akan mengulas urgensi dari subsidi kendaraan listrik sebagai solusi untuk menghadapi polusi udara di Indonesia.

Sebagai negara yang memiliki populasi kendaraan bermotor yang besar, Indonesia menjadi salah satu penyumbang emisi gas rumah kaca yang signifikan. Dengan beralih ke kendaraan listrik, diharapkan dapat mengurangi dampak negatif terhadap lingkungan dan mendukung upaya global dalam mengatasi perubahan iklim.

Kondisi Polusi Udara di Indonesia

Ilustrasi polusi Jakarta. Foto: Jamal Ramadhan/kumparan

Polusi udara bukan hanya masalah lingkungan, tetapi juga memiliki dampak yang luas terhadap kesehatan masyarakat. Partikel-partikel polusi yang terhirup dapat menyebabkan penyakit pernapasan seperti asma, bronkitis, dan penyakit paru obstruktif kronis (PPOK).

Kementerian Kesehatan menyebutkan bahwa polusi udara menjadi penyebab utama meningkatnya angka penyakit pernapasan di Indonesia. Selain itu, polusi udara juga berkontribusi pada peningkatan risiko penyakit kardiovaskular, masalah kulit, dan gangguan pada sistem kekebalan tubuh.

Menurut IQAir AirVisual 2020, Indonesia termasuk dalam daftar negara dengan tingkat polusi udara tertinggi di dunia. Polusi udara disebabkan oleh berbagai faktor, termasuk kendaraan bermotor, industri, dan pembakaran biomassa. Tingginya tingkat polusi udara berkontribusi terhadap meningkatnya jumlah penyakit pernapasan, polusi tanah dan air, serta dampak sosial dan ekonomi yang merugikan.

Dalam konteks sosial, polusi udara dapat mengganggu kualitas hidup masyarakat. Polusi udara yang tinggi mempengaruhi aktivitas sehari-hari, terutama di daerah perkotaan. Kualitas udara yang buruk menghambat aktivitas luar ruangan, seperti berolahraga atau bermain di taman. Dampak ini juga berdampak pada sektor pariwisata, di mana pariwisata alam dan ekowisata di beberapa daerah terpengaruh oleh tingkat polusi udara yang tinggi.

Selain itu, polusi udara juga memiliki dampak sosial-ekonomi, seperti penurunan produktivitas kerja, peningkatan absensi kerja akibat sakit, dan biaya kesehatan yang tinggi bagi individu dan sistem kesehatan secara keseluruhan.

Solusi Kebijakan Mengatasi Polusi Udara di Indonesia

Ilustrasi anak dan polusi udara. Foto: Shutter Stock

Salah satu solusi yang diusulkan untuk mengatasi polusi di Indonesia adalah dengan memperkenalkan kendaraan listrik sebagai alternatif yang ramah lingkungan. Kendaraan listrik menggunakan energi listrik sebagai sumber tenaga, yang mengurangi emisi gas rumah kaca dan polusi udara yang dihasilkan oleh kendaraan konvensional yang menggunakan bahan bakar fosil.

Dalam rangka mendorong penggunaan kendaraan listrik, pemerintah Indonesia telah mengeluarkan kebijakan subsidi kendaraan listrik. Subsidi ini diberikan dalam bentuk insentif Pajak Penambahan Nilai (PPN) sebesar 10 persen untuk kendaraan yang memiliki Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) di atas 40 persen.

Pemberian insentif tersebut bertujuan untuk meningkatkan industri kendaraan listrik dalam negeri dan mengurangi polusi udara. Langkah ini diharapkan dapat membuat kendaraan listrik lebih terjangkau dan menarik bagi konsumen, sehingga dapat mengurangi ketergantungan pada kendaraan berbahan bakar fosil dan mengurangi polusi udara yang dihasilkan.

Kebijakan subsidi kendaraan listrik juga memiliki potensi untuk mendorong perkembangan industri kendaraan listrik di Indonesia. Dengan memberikan insentif berupa subsidi kepada konsumen yang membeli kendaraan listrik, permintaan akan kendaraan listrik di pasar domestik dapat meningkat. Hal ini akan mendorong produsen mobil lokal maupun internasional untuk mengembangkan dan memproduksi kendaraan listrik di Indonesia.

Dalam jangka panjang, perkembangan industri kendaraan listrik di Indonesia akan memiliki dampak positif dalam mengurangi ketergantungan negara terhadap impor bahan bakar minyak (BBM). Seiring dengan peningkatan penggunaan kendaraan listrik, permintaan terhadap BBM akan menurun secara signifikan. Hal ini dapat mengurangi beban impor BBM, sekaligus meningkatkan keberlanjutan energi di Indonesia.

Namun, perlu diperhatikan bahwa pemberian insentif pajak juga memiliki dampak terhadap penerimaan negara. Potensi pengurangan pajak yang diberikan kepada kendaraan listrik dapat berdampak pada pengurangan penerimaan pajak dari sektor otomotif. Oleh karena itu, penting bagi pemerintah untuk melakukan evaluasi menyeluruh terkait dampak fiskal dari kebijakan insentif pajak ini.

Masalah yang Muncul akibat Penggunaan Kendaraan Listrik

Ilustrasi sepeda listrik. Foto: Vic Lab/Shutterstock

Meskipun kendaraan listrik dianggap sebagai solusi yang lebih ramah lingkungan daripada kendaraan konvensional yang menggunakan bahan bakar fosil, perlu diperhatikan bahwa sumber energi listrik yang digunakan untuk mengisi daya kendaraan listrik juga berperan penting dalam menentukan dampak lingkungan secara keseluruhan. Di Indonesia, sebagian besar sumber energi listrik yang digunakan masih berasal dari energi tak terbarukan, seperti batu bara dan minyak bumi.

Data dari Badan Pusat Statistik (BPS) menunjukkan bahwa pada tahun 2020, sekitar 56 persen dari total produksi energi listrik di Indonesia berasal dari batu bara, sedangkan minyak bumi menyumbang sekitar 19 persen. Sementara itu, energi terbarukan seperti tenaga air, matahari, angin, dan biomassa masih memiliki kontribusi yang relatif kecil dalam penyediaan energi listrik di negara ini.

Salah satu kekhawatiran yang sering muncul adalah bahwa dengan memberikan subsidi kendaraan listrik, akan terjadi peningkatan permintaan akan kendaraan pribadi secara keseluruhan. Meskipun kendaraan listrik memiliki keuntungan lingkungan, subsidi ini hanya akan mendorong pertumbuhan volume kendaraan pribadi tanpa mengatasi masalah kemacetan yang sudah ada.

Selain itu, infrastruktur jalan yang terbatas di Indonesia menjadi kendala utama dalam menghadapi pertumbuhan volume kendaraan. Dalam beberapa tahun terakhir, terjadi peningkatan signifikan jumlah kendaraan di kota-kota besar, yang menyebabkan kemacetan lalu lintas yang parah. Pemberian subsidi kendaraan listrik tanpa diiringi dengan perbaikan infrastruktur jalan yang memadai dan sistem transportasi yang efisien dapat berpotensi meningkatkan kemacetan yang sudah ada.

Efektivitas Kebijakan Subsidi Kendaraan Listrik

Presiden Joko WidodoFoto: Dok. BPMI Setpres

Pertanyaan penting adalah sejauh mana kebijakan subsidi kendaraan listrik efektif dalam mengurangi polusi udara di Indonesia. Evaluasi terhadap dampak kebijakan ini perlu dilakukan secara berkala. Dalam beberapa opini, ada kekhawatiran bahwa subsidi kendaraan listrik bisa salah sasaran dan tidak memberikan manfaat yang diharapkan. Oleh karena itu, perlu dilakukan kajian lebih lanjut mengenai efektivitas dan keberlanjutan kebijakan ini.

Untuk mengevaluasi efektivitas kebijakan subsidi kendaraan listrik, beberapa aspek perlu diperhatikan. Pertama, peningkatan jumlah kendaraan listrik yang terjual di pasar otomotif Indonesia menjadi indikator keberhasilan kebijakan ini.

Namun, saat ini adopsi kendaraan listrik masih tergolong rendah, dengan kontribusi yang masih kecil terhadap jumlah total kendaraan yang beroperasi di Indonesia. Perlu adanya upaya yang lebih besar untuk meningkatkan adopsi kendaraan listrik secara signifikan.

Selanjutnya, sumber energi yang digunakan untuk menghasilkan listrik juga menjadi perhatian penting. Di Indonesia, sebagian besar sumber energi listrik masih berasal dari bahan bakar fosil yang tidak terbarukan. Oleh karena itu, transisi ke sumber energi listrik yang lebih terbarukan menjadi langkah krusial agar kebijakan subsidi kendaraan listrik dapat memberikan manfaat lingkungan yang optimal.

Selain itu, distribusi manfaat dan ketidakadilan dalam kebijakan subsidi kendaraan listrik juga perlu diperhatikan. Subsidi kendaraan listrik cenderung memberikan manfaat yang lebih besar kepada produsen kendaraan daripada kepada konsumen akhir. Hal ini mengindikasikan adanya ketidakadilan dalam distribusi manfaat kebijakan ini. Penting untuk memastikan bahwa kebijakan subsidi kendaraan listrik memberikan manfaat yang adil dan merata bagi masyarakat.

Data menunjukkan bahwa rata-rata harga kendaraan listrik di Indonesia masih cukup tinggi dibandingkan dengan kendaraan konvensional. Subsidi kendaraan listrik yang diberikan tidak selalu cukup untuk membuat harga kendaraan listrik menjadi terjangkau bagi sebagian besar masyarakat.

Rata-rata harga mobil listrik di Indonesia sekitar 300 juta hingga 1 miliar rupiah, tergantung pada merek dan modelnya. Hal ini jauh di atas harga kendaraan konvensional dengan spesifikasi yang sebanding.

Selain itu, kemampuan masyarakat umum untuk membeli kendaraan listrik juga menjadi pertimbangan dalam mengevaluasi efektivitas kebijakan subsidi ini. Faktanya, sebagian besar penduduk Indonesia memiliki keterbatasan finansial yang membuat mereka sulit untuk membeli kendaraan listrik dengan harga yang tinggi. Hal ini dikarenakan sebagian besar masyarakat Indonesia masih mengutamakan kendaraan konvensional karena harganya yang lebih terjangkau.

Urgensi Kebijakan Subsidi Kendaraan Listrik

Kendaraan memadati Jalan Gatot Subroto, Jakarta, Jumat (9/6/2023). Foto: Jamal Ramadhan/kumparan

Meskipun kendaraan listrik dianggap sebagai alternatif yang lebih ramah lingkungan, terdapat pertimbangan-pertimbangan yang perlu dijelaskan dalam konteks kondisi Indonesia saat ini.

Pertama, perlu diakui bahwa infrastruktur pengisian daya kendaraan listrik di Indonesia masih terbatas. Meskipun beberapa upaya telah dilakukan untuk meningkatkan jaringan pengisian daya, ketersediaan stasiun pengisian daya yang cukup masih menjadi kendala. Hal ini berpotensi membatasi penggunaan kendaraan listrik dan mempengaruhi efektivitas kebijakan subsidi.

Selanjutnya, perlu diperhatikan juga bahwa sumber energi listrik di Indonesia masih didominasi oleh energi tak terbarukan, seperti batu bara. Jika kendaraan listrik diisi dengan listrik yang berasal dari sumber energi yang tidak ramah lingkungan, manfaat pengurangan emisi gas buang kendaraan listrik menjadi terbatas. Dalam hal ini, penting untuk memperhatikan diversifikasi dan transisi ke sumber energi bersih yang lebih berkelanjutan sebagai langkah yang lebih holistik dalam menghadapi polusi.

Selain itu, Indonesia memiliki tantangan infrastruktur yang kompleks, terutama di daerah-daerah yang terpencil. Distribusi kendaraan listrik yang efektif memerlukan infrastruktur yang memadai, termasuk jaringan jalan yang baik dan aksesibilitas yang memadai ke stasiun pengisian daya. Jika infrastruktur ini belum siap, dampak dari kebijakan subsidi kendaraan listrik dapat terbatas.

Perlu dipertimbangkan juga bahwa subsidi kendaraan listrik cenderung memberikan manfaat kepada kalangan menengah atas, karena kendaraan listrik umumnya memiliki harga yang lebih tinggi dibandingkan kendaraan konvensional. Ini dapat memperkuat kesenjangan sosial-ekonomi yang ada di masyarakat.

Subsidi Transportasi Umum Sebagai Alternatif Kebijakan

Transjakarta berhenti di Halte Bundaran HI Jakarta, Kamis (22/6/2023). Foto: Jamal Ramadhan/kumparan

Dalam konteks menghadapi masalah polusi udara dan kesenjangan aksesibilitas di Indonesia, salah satu solusi yang perlu dipertimbangkan adalah subsidi transportasi umum. Subsidi transportasi umum merupakan kebijakan yang bertujuan untuk mendorong penggunaan sarana transportasi umum yang ramah lingkungan dan meningkatkan mobilitas masyarakat secara luas.

Subsidi transportasi umum memiliki potensi untuk mengurangi jumlah kendaraan pribadi yang beroperasi di jalan raya. Subsidi transportasi umum juga berkontribusi pada peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap transportasi yang terjangkau.

Dengan memberikan insentif finansial kepada pengguna transportasi umum, seperti potongan harga atau tiket gratis, lebih banyak orang akan cenderung beralih menggunakan sarana transportasi umum daripada menggunakan kendaraan pribadi.

Subsidi transportasi umum dapat membantu mengurangi kemacetan lalu lintas di perkotaan. Dengan meningkatnya penggunaan sarana transportasi umum yang efisien dan terintegrasi, jumlah kendaraan pribadi yang berada di jalan dapat berkurang. Hal ini akan mengurangi kepadatan lalu lintas dan memperbaiki mobilitas di perkotaan.

Saat ini, anggaran transportasi umum di Indonesia adalah Rp. 3,51 triliun. Dengan adanya subsidi ini, tarif transportasi umum yang harus dibayarkan masyarakat menjadi lebih terjangkau dan mereka bisa beralih dari penggunaan kendaraan pribadi. Ketimbang memberikan subsidi kendaraan listrik untuk mengatasi polusi udara, anggaran tersebut lebih baik digunakan untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas transportasi umum yang manfaatnya bisa dirasakan lebih banyak orang.

Kesimpulan

Secara keseluruhan, penting bagi Indonesia untuk mempertimbangkan dengan saksama efektivitas kebijakan subsidi kendaraan listrik. Sementara kendaraan listrik dapat memberikan kontribusi positif dalam mengatasi polusi udara, kebijakan ini harus diimplementasikan dengan mempertimbangkan aspek keadilan dan alternatif kebijakan seperti subsidi transportasi umum.