Beda Penanganan Kericuhan saat Demo dan Pertandingan Bola

Suasana kerusuhan dipertandingan sepak bola antara Arema FC dan Persebaya Surabaya di Malang, Jawa Timur pada 1 Oktober 2022. Foto: Putri/AFP

Kerusuhan pecah usai pertandingan Arema FC dan Persebaya Surabaya dalam lanjutan Liga 1 2022/23 yang berkesudahan dengan skor 2-3, Sabtu (1/10).

Kapolri, Jenderal Listyo Sigit Prabowo pada Minggu (2/10) malam mengatakan jumlah korban tewas ada 125 orang. Korban tewas rata-rata karena sesak napas akibat gas air mata yang ditembakkan ke tribun.

Penembakan gas air mata ke tribun penonton bermula ketika ribuan suporter Singo Edan turun ke lapangan untuk melampiaskan kekecewaannya. Perilaku ribuan suporter tak terkontrol sehingga melemparkan sejumlah benda ke petugas.

Penonton membawa rekannya yang pingsan akibat sesak nafas terkena gas air mata yang ditembakkan aparat keamanan saat kericuhan usai pertandingan sepak bola BRI Liga 1 antara Arema melawan Persebaya di Stadion Kanjuruhan, Malang, Sabtu (1/10). Foto: Ari Bowo Sucipto/ANTARA FOTO

Petugas lalu membalasnya dengan tembakan gas air mata. Kapolda Jatim, Irjen Pol Nico Afinta menjelaskan, pihaknya menembakkan gas air mata untuk meredakan kerusuhan tersebut.

Tembakan gas air mata tersebut disinyalir menjadi penyebab jatuhnya korban. Padahal cara menanggulangi kerusuhan suporter dengan gas air mata sebenarnya dilarang oleh FIFA.

Hal tersebut tertuang dalam pasal 19 aturan FIFA menyoal Stadium Safety and Security Regulations.

"Untuk melindungi para pemain serta menjaga ketertiban umum diperlukan polisi di sekeliling lapangan," bunyi regulasi FIFA.

Aparat keamanan menembakkan gas air mata untuk menghalau suporter yang masuk lapangan usai pertandingan sepak bola BRI Liga 1 antara Arema melawan Persebaya di Stadion Kanjuruhan, Malang, Sabtu (1/10/2022). Foto: Ari Bowo Sucipto/ANTARA FOTO

"Polisi atau petugas keamanan dilarang membawa atau menggunakan senjata api atau gas pengendalian massa," lanjut bunyi regulasi tersebut.

Menyikapi masalah itu, Kadiv Humas Polri, Irjen Dedi Prasetyo mengatakan, Polri akan mendalami soal penggunaan gas air mata itu. Apakah sudah sesuai prosedur atau tidak.

"Ya kita nunggu biar tim bekerja dulu," kata Dedi saat dikonfirmasi, Minggu (2/10).

Polisi menembakkan gas air mata ke arah mahasiswa saat unjuk rasa mengenang kematian dua mahasiswa di Kendari, Sulawesi Tenggara, Senin (26/9/2022). Foto: Jojon/ANTARA FOTO

Penanganan Demo

Sementara untuk penanganan demo, aturan ini tertuang dalam Peraturan Kepala Kepolisian (Perkap) Nomor 9 Tahun 2008 Tentang Tata Cara Penyelenggaraan Pelayanan, Pengamanan, dan Penanganan Perkara Penyampaian Pendapat di Muka Umum. Aturan tersebut mengatur tata cara penyampaian pendapat di muka umum.

Dalam Pasal 14, ada sejumlah langkah penindakan yang diambil Polri jika penyampaian pendapat di muka umum yang dilakukan melanggar hukum.

a. Upaya persuasif, agar kegiatan dilaksanakan dengan tertib dan sesuai aturan hukum;

b. Pemberian peringatan oleh aparat terhadap peserta yang melanggar hukum;

c. Pemberian peringatan kepada penanggung jawab pelaksanaan penyampaian pendapat di muka umum yang melakukan tindak pidana, dapat dipidana sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku ditambah dengan 1/3 (satu per tiga) dari pidana pokok;

d. Penghentian kegiatan penyampaian pendapat di muka umum yang melanggar hukum;

e. Pembubaran massa;

f. Penangkapan pelaku pelanggar hukum dan penahanan, bila diperlukan;

g. Penggeledahan dan penyitaan barang bukti;

h. Tindakan kepolisian lainnya yang dapat dipertanggung jawabkan.

Suasana kerusuhan dipertandingan sepak bola antara Arema FC dan Persebaya Surabaya di Malang, Jawa Timur pada 1 Oktober 2022. Foto: Putri/AFP

Sementara mengenai penggunaan gas air mata diatur dalam Protap Kapolri Nomor I/X/2010. Gas air mata baru boleh dikeluarkan apabila pelaku melakukan perlawanan fisik kepada petugas kepolisian.

Begini bunyi Protap tersebut; “apabila pelaku melakukan perlawanan fisik terhadap petugas, maka dilakukan tindakan melumpuhkan dengan menggunakan… (3) kendali senjata tumpul, senjata kimia antara lain gas air mata, atau alat lain sesuai standar Polri.”