Perubahan Halus Kebijakan Luar Negeri Selandia Baru

Multilateralisme telah lama menjadi pilar utama kebijakan luar negeri Selandia Baru. Ketika berhadapan dengan Cina dan sekutu Barat seperti Amerika Serikat, Selandia Baru telah mencoba membuat kebijakan luar negerinya dapat diprediksi dan konsisten. Dalam dua tahun terakhir, pandemi COVID-19 dan ketegangan China-AS tidak mengubah kebijakan dasar Selandia Baru terhadap China, tetapi telah memaksa pemerintah Selandia Baru untuk mendiversifikasi perdagangan dan hubungan diplomatiknya.

Suasana Kota Wellington yang sepi akibat wabah Corona di Selandia Baru. Foto: Getty Images

Penilaian Pertahanan Selandia Baru 2021 menunjukkan bahwa pemerintahan Perdana Menteri Jacinda Ardern menganggap persaingan strategis antara China dan Amerika Serikat sebagai ancaman bagi keamanan Selandia Baru. Sebagai tanggapan terhadap tantangan terhadap kebijakan luar negerinya, Selandia Baru secara sadar berusaha untuk tidak terlalu bergantung pada China secara ekonomi, yang memang memiliki implikasi politik. Perkembangan politik luar negeri Selandia Baru dapat diamati dalam tiga aspek: partisipasi Wellington dalam organisasi internasional dan regional, diversifikasi hubungan luar negerinya, dan penyesuaiannya yang halus terhadap kebijakannya terhadap China, khususnya mengenai beberapa masalah politik dan internasional seperti Selatan. Laut Cina.

Berpartisipasi dalam Organisasi Internasional dan Regional

Selandia Baru telah aktif berpartisipasi dalam organisasi internasional seperti Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), dan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Menyadari posisi geografisnya dan ukurannya yang kecil, Selandia Baru berpikir bahwa hanya dengan bergabung dengan lembaga-lembaga multilateral, ia dapat berhasil mengadvokasi posisinya dan memajukan kepentingan nasionalnya. Pada konferensi organisasi internasional ini, Selandia Baru menyerukan sistem perdagangan bebas, cakupan vaksinasi COVID-19, non-proliferasi senjata nuklir, pengurangan emisi karbon, perlindungan lingkungan, dan perlindungan hak asasi manusia.

Memang, pandemi COVID-19 telah memberikan tantangan besar bagi ekonomi dunia dan perdagangan global, kesehatan, dan stabilitas sosial, tetapi pemerintah Ardern tidak menganggap proteksionisme adalah solusi yang tepat. Sebaliknya, pemerintah telah bekerja dengan Singapura, Kanada, Australia, Chili, Brunei, dan Myanmar untuk menjaga rantai pasokan tetap terbuka dan telah menghapus tindakan pembatasan perdagangan yang ada pada barang-barang penting, terutama pasokan medis, dalam menghadapi krisis COVID-19.

Tantangan terhadap Kebijakan Luar Negeri Selandia Baru

Kebijakan luar negeri Selandia Baru yang bercirikan multilateralisme bersifat dapat diprediksi, konsisten, dan pragmatis, yang di mata pemerintah melayani kepentingan negara. Ketegangan China-AS baru-baru ini, bagaimanapun, telah menimbulkan tantangan bagi kebijakan luar negeri Selandia Baru. Selandia Baru telah mencoba untuk terlibat dalam lebih banyak organisasi internasional dan regional, untuk mendiversifikasi perdagangannya dari China, dan secara halus menyesuaikan kebijakannya terhadap China mengenai isu-isu seperti Laut China Selatan. Tindakan ini dapat dilihat sebagai tanggapan terhadap tantangan ini. Saat ini, pemerintah Ardern masih mampu mengelola perbedaan antara China dan Selandia Baru. Namun, telah disadari semakin sulit untuk menemukan jalan tengah antara China dan sekutu Baratnya.