Sekolah Kodim (1993): Strategi Hendropriyono Atasi Tawuran Pelajar di Jakarta
Tulisan dari Zulfikar Fuad tidak mewakili pandangan dari redaksi kumparan
PerbesarPada awal dekade 1990-an, Jakarta menghadapi persoalan sosial yang serius berupa maraknya tawuran antarpelajar. Perselisihan antarkelompok sekolah berkembang menjadi kekerasan di jalanan yang mengancam keselamatan warga. Sejumlah bentrokan bahkan menimbulkan korban jiwa, merusak kendaraan umum, serta mengganggu ketertiban ibu kota.
Situasi itu menuntut respons nyata dari negara. Di tengah meningkatnya keresahan masyarakat, Pangdam Jaya Mayjen TNI A.M. Hendropriyono menggagas Sekolah Khusus Kodim, sebuah terobosan pembinaan pelajar yang kemudian dikenal sebagai Sekolah Kodim.
Mulai diuji coba pada awal Agustus 1993, program ini memanfaatkan fasilitas dan sumber daya Kodam Jaya untuk membina siswa yang terlibat dalam tawuran. Pendidikan formal dipadukan dengan latihan kedisiplinan, olahraga, dan pembentukan mental agar para peserta memiliki kebiasaan hidup yang lebih teratur serta mampu mengembangkan perilaku positif.
Gagasan Hendropriyono berangkat dari pemahaman bahwa keamanan Jakarta memiliki hubungan erat dengan kondisi sosial masyarakat, termasuk perkembangan karakter generasi muda. Karena itu, penanganan kekerasan di kalangan pelajar perlu menyentuh akar persoalan melalui pendidikan, pendampingan, dan pembinaan perilaku, sekaligus menjaga ketertiban umum.
Jakarta Dikepung Tawuran Pelajar
Pada periode itu, perkelahian antarsekolah banyak melibatkan siswa sekolah menengah, terutama STM. Kelompok-kelompok yang dikenal dengan istilah basis berkembang menjadi identitas pergaulan sekaligus pemicu rivalitas antarpelajar.
Bentrok kerap berlangsung di jalan raya dengan menggunakan senjata tajam. Kendaraan umum menjadi sasaran perusakan, awak angkutan ikut menanggung risiko, sedangkan masyarakat yang melintas menghadapi ancaman keselamatan.
Data Direktorat Bimbingan Masyarakat Polda Metro Jaya yang dikutip dalam penelitian Sonia Awalokita, Resolusi Konflik Kasus Tawuran Pelajar Antara SMA Negeri 6 dan SMA Negeri 70 Jakarta (2017), mencatat 212 kasus perkelahian pada 1990 dengan lima korban meninggal. Setahun kemudian, jumlahnya meningkat menjadi 260 kasus, dengan jumlah korban jiwa yang sama.
Pada 1992, tercatat 167 kasus yang melibatkan 121 sekolah. Rangkaian bentrokan itu mengakibatkan 76 orang luka-luka, 11 orang meninggal dunia, serta kerusakan terhadap 535 kendaraan.
Data ini menggambarkan skala persoalan yang dihadapi aparat keamanan dan dunia pendidikan. Tawuran telah berkembang melampaui kenakalan remaja biasa dan menjadi ancaman nyata bagi keselamatan publik. Kondisi itu membutuhkan pendekatan yang mampu menggabungkan penegakan ketertiban dengan pembinaan generasi muda.
Terobosan Pangdam Jaya Mayjen TNI A.M. Hendropriyono
Menghadapi situasi yang semakin mengkhawatirkan, Hendropriyono memperkenalkan Sekolah Khusus Kodim sebagai sarana pendidikan dan pembinaan bagi siswa yang kerap terlibat dalam perkelahian antarsekolah.
Dalam wawancara dengan majalah Jakarta Jakarta Nomor 371, edisi 14–20 Agustus 1993, ia mengungkap tujuan dan sasaran Sekolah Kodim:
"Anak yang badung-badung, yang jadi biang kerok, yang selalu ngaco. Itulah sasaran untuk disekolahkan di situ. Dan guru-gurunya sendiri yang mengajar, cuma tempatnya di Kodim."
Hendropriyono menekankan bahwa kegiatan ini tetap mengutamakan pendidikan formal. Guru dari sekolah asal tetap bertanggung jawab memberikan pelajaran, sedangkan lingkungan militer menjadi tempat pelaksanaan pembinaan khusus yang berorientasi pada pembentukan disiplin dan karakter.
Penyelenggaraan Sekolah Kodim melibatkan Bakorstansda, Kantor Wilayah Departemen Pendidikan dan Kebudayaan DKI Jakarta, Departemen Sosial, Pemerintah Daerah DKI Jakarta, Bakolak Inpres, serta Polda Metro Jaya. Kodam Jaya mengoordinasikan kegiatan melalui jajaran komando kewilayahan.
Sinergi antarlembaga memungkinkan pemanfaatan fasilitas militer, tenaga pendamping, sarana pendidikan, serta sistem pengawasan dalam satu program terpadu. Dengan demikian, penanganan tawuran memperoleh dukungan dari unsur keamanan, pendidikan, kesejahteraan sosial, dan pemerintahan daerah.
Menempa Disiplin, Membentuk Karakter
Kurikulum Sekolah Kodim memadukan mata pelajaran sesuai ketentuan sekolah dengan latihan baris-berbaris, olahraga, pendidikan bela negara, dan pembinaan mental.
Di Kodim 0501 Kwitang, Jakarta Pusat, sejumlah ruangan kantor di Jalan Prapatan dialihfungsikan menjadi ruang belajar dan tempat tinggal peserta.
Kegiatan sehari-hari berlangsung dengan jadwal teratur, dimulai pukul 04.30 dan berakhir pukul 21.30. Pelajaran formal dilaksanakan pukul 07.30 hingga 13.30. Setelah itu, peserta mengikuti olahraga, menjaga kebersihan lingkungan, serta menjalani latihan kedisiplinan.
Pendidikan khusus berlangsung paling lama satu bulan. Seusai mengikuti rangkaian kegiatan, para siswa kembali ke sekolah masing-masing untuk melanjutkan pendidikan. Tenaga psikologi dan kesehatan turut dilibatkan guna mendukung proses pendampingan dan pengasuhan.
Pola pembinaan pelajar di Sekolah Kodim membiasakan mereka menjalani kehidupan yang teratur, menghormati aturan, mengendalikan emosi, serta bertanggung jawab terhadap diri sendiri dan lingkungan. Proses pendidikan berlangsung melalui pembelajaran di kelas maupun praktik keseharian.
Pendekatan itu menempatkan disiplin sebagai kebiasaan yang dibangun melalui latihan berulang, keteladanan, dan pengawasan. Para siswa memperoleh pengalaman mengenai pentingnya mengatur waktu, menjaga kebersihan, bekerja sama, serta menghargai orang lain.
Dari Kodim ke Rindam Jaya
Setelah dimulai di Kodim 0501 Kwitang, Jakarta Pusat, penyelenggaraan Sekolah Kodim diperluas dengan memanfaatkan fasilitas pendidikan militer Resimen Induk Daerah Militer Jayakarta (Rindam Jaya) di Condet, Jakarta Timur.
Pemanfaatan lingkungan Rindam Jaya memberikan dukungan fasilitas dan ruang pembinaan yang lebih terstruktur. Para peserta dapat mengikuti kegiatan pendidikan dalam suasana yang mendukung pembentukan disiplin, kebersamaan, dan tanggung jawab.
Program ini kemudian menjangkau wilayah Tangerang. Pada 16 September 1993, Sekolah Khusus Kodim Tangerang diresmikan oleh Dandim setempat, Letkol Inf. Darizal Basir. Sebanyak 11 pelajar dari tiga STM mengikuti pendidikan khusus dengan pendampingan personel Kodim. Mereka tetap memperoleh pelajaran dari guru sekolah asal.
Masa pembinaan berlangsung antara satu minggu hingga satu bulan, disesuaikan dengan kebutuhan peserta. Perluasan ke berbagai fasilitas Kodim dan Rindam Jaya menjadikan gagasan Hendropriyono berkembang menjadi pola pendidikan yang memadukan keberlanjutan sekolah formal, latihan kedisiplinan, serta penguatan karakter.
Langkah ini juga memperluas jangkauan kerja sama antara jajaran militer dan institusi pendidikan dalam menangani persoalan sosial di kalangan remaja.
Dampak Positif bagi Peserta Didik
Manfaat Sekolah Kodim dapat ditelusuri melalui pendekatan pendidikan yang diterapkan serta kesaksian sejumlah peserta yang diberitakan media pada 1993.
Salah seorang peserta bernama Beno B.M., siswa STM 8 PGRI Rawasari, menceritakan pengalamannya mengikuti Sekolah Khusus Kodim. Ia dikirim ke program itu setelah diketahui membawa belati di dalam tasnya. Dalam pemberitaan majalah Tempo edisi 21 Agustus 1993, yang kemudian dikutip Tirto, Beno mengaku tidak merasa tertekan selama menjalani kegiatan pendidikan di lingkungan militer.
Kesaksian peserta lain turut memberikan gambaran mengenai pengalaman belajar selama mengikuti pembinaan. Beberapa siswa yang diwawancarai secara anonim menyampaikan bahwa suasana belajar terasa lebih tenang dan materi pelajaran lebih mudah dipahami.
Pengalaman itu mengindikasikan bahwa jadwal kegiatan yang teratur, pendampingan intensif, dan pengawasan langsung dapat menciptakan suasana belajar yang lebih kondusif bagi pelajar yang sebelumnya terbiasa berada dalam lingkungan pergaulan penuh konflik.
Sekolah Kodim juga memberikan kesempatan kepada peserta untuk membangun kembali hubungan positif dengan dunia pendidikan. Mereka tetap mengikuti pelajaran dari guru sekolah masing-masing, sekaligus menjalani kegiatan yang menanamkan disiplin, tanggung jawab, dan pengendalian diri.
Pembiasaan hidup teratur menjadi bagian penting dari proses pembentukan karakter. Bangun pagi, menjaga kebersihan, mengikuti jadwal belajar, berolahraga, dan menaati ketentuan kegiatan melatih peserta mengembangkan tanggung jawab melalui tindakan sehari-hari.
Dari pendekatan itu, manfaat Sekolah Kodim mencakup tiga dimensi utama: menjaga keberlanjutan pendidikan, memperkuat karakter, dan membangun disiplin pribadi. Ketiganya menjadi bekal bagi pelajar untuk kembali menjalani kehidupan sekolah dengan sikap yang lebih dewasa, disiplin dan bertanggung jawab.
Apresiasi Orang Tua dan Menteri Pendidikan
Program Sekolah Kodim yang diinisiasi Pangdam Jaya Mayjen TNI AM Hendropriyono mendapat apresiasi dari kalangan orang tua peserta didik dan Menteri Pendidikan.
Dalam acara coffee morning yang diselenggarakan Kodam Jaya pada 10 Agustus 1993 di Makodam Jaya, Cililitan, sejumlah orang tua menyampaikan penghargaan atas inisiatif Pangdam Jaya Mayjen TNI A.M. Hendropriyono. Mereka memandang program ini sebagai langkah konkret untuk mengarahkan anak-anak kembali fokus pada kegiatan belajar dengan sikap mental yang lebih disiplin.
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Wardiman Djojonegoro turut memberikan tanggapan positif. Ia memandang Sekolah Kodim sebagai salah satu bentuk pendidikan alternatif yang dapat mendukung pembinaan pelajar.
Perhatian dari keluarga dan Kemendikbud memperkuat penerimaan terhadap pendekatan yang dikembangkan Kodam Jaya. Keberlanjutan pelajaran formal melalui keterlibatan guru sekolah asal menjadi salah satu aspek penting yang membedakan program ini dari pola pembinaan lainnya.
Bagi orang tua, Sekolah Kodim menyediakan ruang pendampingan intensif bagi anak-anak yang membutuhkan perhatian khusus. Sementara bagi dunia pendidikan, kerja sama dengan Kodam Jaya membuka peluang untuk mengembangkan pendekatan pembinaan karakter melalui keterlibatan lintas institusi.
Perkembangan Tawuran Pelajar pada 1993
Data menggambarkan menurunnya jumlah kasus tawuran pelajar secara signifikan sejak Sekolah Kodim diterapkan.
Berdasarkan catatan Direktorat Bimbingan Masyarakat Polda Metro Jaya yang dikutip Sonia Awalokita (2017), jumlah kasus tawuran pelajar turun dari 167 kasus pada 1992 menjadi 80 kasus pada 1993. Penurunan mencapai 87 kasus atau sekitar 52,1 persen.
Perbaikan juga tercatat pada sejumlah indikator lain. Jumlah sekolah yang terlibat berkurang dari 121 menjadi 90 sekolah. Korban luka turun dari 76 menjadi 59 orang, sedangkan korban meninggal berkurang dari 11 menjadi 10 orang. Kerusakan kendaraan pun menyusut dari 535 menjadi 439 unit.
Rangkaian angka ini mencatat perubahan positif dalam situasi tawuran pelajar di Jakarta sepanjang periode pengamatan. Berkurangnya jumlah kasus bentrokan, sekolah yang terlibat, korban luka, serta kerusakan kendaraan menjadi indikator perbaikan kondisi keamanan dan ketertiban masyarakat.
Sekolah Kodim hadir sebagai salah satu inisiatif pembinaan di tengah upaya yang lebih luas untuk mengatasi persoalan itu. Program ini menggabungkan pendampingan langsung terhadap pelajar dengan kerja sama berbagai institusi dalam membangun lingkungan pendidikan dan masyarakat yang lebih tertib.
Penurunan jumlah kasus tawuran pelajar memberikan konteks penting bagi evaluasi pelaksanaan program. Meski perubahan angka tidak dapat diatribusikan kepada satu kebijakan saja, kehadiran Sekolah Kodim menambah pilihan pendekatan dalam menangani tawuran melalui pendidikan dan pembentukan karakter.
Kodam Jaya dan Kolaborasi Lintas Instansi
Salah satu kekuatan Sekolah Kodim terletak pada kemampuan menggerakkan berbagai institusi untuk mencapai tujuan pendidikan bersama.
Kodam Jaya menyediakan fasilitas dan lingkungan pembinaan kedisiplinan. Guru dari sekolah asal menjaga keberlanjutan pendidikan formal, sedangkan pemerintah daerah, Departemen Sosial, dan kepolisian memberikan dukungan sesuai tugas serta kewenangan masing-masing.
Pola kerja sama ini menempatkan pembentukan karakter generasi muda sebagai tanggung jawab bersama. Keluarga, sekolah, masyarakat, dan negara memiliki peran saling melengkapi dalam menanamkan solidaritas, pengendalian diri, tanggung jawab, serta penghormatan terhadap sesama.
Dalam perspektif kepemimpinan, Hendropriyono mengarahkan sumber daya Kodam Jaya untuk menjawab kebutuhan sosial di luar tugas rutin pertahanan. Fasilitas, personel, dan jaringan komando kewilayahan dimanfaatkan untuk mendukung pendidikan karakter pelajar serta menciptakan lingkungan yang lebih kondusif bagi perkembangan generasi muda.
Pendekatan ini memberikan pelajaran penting mengenai peran institusi negara dalam menjawab persoalan masyarakat. Kapasitas organisasi, apabila dikelola secara tepat dan disinergikan dengan lembaga terkait, dapat menghasilkan manfaat yang melampaui fungsi utamanya.
Selamatkan Pelajar dari Kekerasan dan Kriminalitas
Sekolah Kodim merupakan salah satu inovasi kepemimpinan Mayjen TNI A.M. Hendropriyono ketika menjabat Pangdam Jaya. Gagasan ini lahir dari kepedulian melihat tawuran pelajar sebagai persoalan sosial yang membutuhkan pendekatan komprehensif: pendidikan, pembinaan karakter, dan kerja sama lintas institusi.
Pemanfaatan fasilitas Kodim dan Rindam Jaya sebagai tempat belajar khusus mencerminkan kreativitas dalam menggerakkan sumber daya institusi negara. Militer, kepolisian, lembaga pendidikan, pemerintah daerah, tenaga pendamping, dan keluarga dipertemukan dalam satu agenda pembinaan generasi muda.
Nilai-nilai yang menjadi landasan program ini tetap relevan bagi kehidupan bangsa, antara lain kedisiplinan, pengendalian diri, tanggung jawab, persaudaraan, dan kecintaan terhadap tanah air.
Melalui Sekolah Kodim, Hendropriyono menghubungkan tugas menjaga keamanan Jakarta dengan upaya membangun kualitas generasi muda. Ketertiban masyarakat ditempatkan berdampingan dengan pendidikan karakter, sehingga penanganan tawuran memperoleh dimensi yang lebih luas daripada sekadar pengendalian konflik di jalanan.
Lebih dari program penanganan tawuran, Sekolah Kodim memberikan kesempatan kepada para pelajar untuk memperbaiki sikap, membangun kebiasaan positif, dan mengembangkan kedisiplinan sebagai bekal melanjutkan pendidikan.
Mereka mendapat ruang untuk belajar mengenali potensi diri, menjadi pribadi bertanggung jawab, serta merancang impian dan cita-cita.
Warisan penting dari inisiatif ini terletak pada pendekatan yang mengedepankan pembinaan generasi muda. Ketika persoalan keamanan dihadapi melalui pendidikan, pendampingan, dan kolaborasi, institusi negara dapat hadir secara lebih dekat dengan kebutuhan masyarakat.
Sekolah Kodim menjadi pelajaran berharga tentang bagaimana kepemimpinan, kreativitas, dan kepedulian sosial dapat dipadukan untuk menyelamatkan pelajar dari kekerasan dan berbagai bentuk kriminaliatas, sehingga membuka jalan bagi masa depan mereka yang lebih baik.