Bantuan CARE untuk Bangladesh dalam Rangka Pembangunan Berkelanjutan

Masyarakat Bangladesh. Sumber: Pexels.com

Apa itu CARE?

Cooperative for Assistance and Relief Everywhere atau CARE adalah sebuah organisasi non-pemerintah yang memiliki fokus di bidang bantuan kemanusiaan internasional berskala besar yang memberikan banyak bantuan darurat dan proyek-proyek pembangunan jangka panjang. CARE didirikan pada tahun 1945, yang pada saat itu merupakan salah satu organisasi kemanusiaan terbesar dan fokus utamanya adalah untuk membantu memerangi kemiskinan global. Hingga tahun 2020, CARE sudah bekerja sama dengan lebih dari 100 negara di dunia, mengambil bagian dalam 1300 proyek penghapusan kemiskinan dan memberikan bantuan kemanusiaan. Secara tidak langsung, CARE sudah membantu lebih dari 250 juta orang di dunia dan menyentuh 90 juta orang secara langsung.

Dalam melaksanakan segala proyek kemanusiaannya, CARE selalu meletakkan perempuan sebagai poin utamanya karena permasalahan kemiskinan tidak akan bisa diselesaikan jika masih ada ketidaksetaraan dalam bentuk hak dan kesempatan bagi seluruh manusia. CARE juga memiliki nilai-nilai yang dipegang teguh dalam melaksanakan misi kemanusiaannya di dunia yaitu transformasi, integritas, diversitas, unggul dan juga kesetaraan. Program-program unggulan CARE yang bergerak di berbagai negara berkembang membahas mengenai berbagai topik, di antaranya; program tanggap darurat, ketahanan pangan, air dan sanitasi, pembangunan ekonomi, perubahan iklim, pertanian, pendidikan dan juga kesehatan. Dalam menjalankan misi ini, CARE juga tetap menaruh fokus dan perhatian pada pemberdayaan dan juga pemenuhan hak perempuan dan juga terus menggalakkan kesetaraan gender di masyarakat.

Peran CARE pada Pembangunan Sosio-ekonomi Bangladesh

CARE’s Rural Maintenance Program atau RMP merupakan program dari CARE yang diselenggarakan di Bangladesh. Program tersebut bermulai pada tahun 1983 sebagai suatu uji coba dan berlanjut hingga tahun 2006. Tujuan dari program ini adalah untuk memberikan suatu kontribusi jangka panjang kepada pembangunan sosio-ekonomi di pedesaan Bangladesh. Dalam pelaksanaannya, program ini memiliki beberapa misi, di antaranya:

•Untuk menyediakan pekerjaan sepanjang tahun bagi sekitar 42.000 perempuan miskin di pedesaan.

•Melatih, membimbing dan mendukung perempuan dalam mengasah life management skill agar mereka bisa hidup secara mandiri.

•Untuk memelihara 84.000 kilometer jalan tanah pedesaan.

•Untuk memungkinkan badan pemerintahan lokal seperti Upazila Parishads, Upazila RMP Cells, Union Parishads (UP) dan Komite Manajemen Proyek yang telah terpilih untuk merencanakan, melaksanakan dan memantau Komponen Pemeliharaan Jalan dari RMP dan proyek pembangunan lainnya di tingkat lokal.

•Untuk mempromosikan partisipasi perempuan lokal dalam pengambilan keputusan proyek dan manajemen operasi.

Setelah bermulai sebagai uji coba pada tahun 1983, RMP didanai oleh Pemerintah Bangladesh dan Pemerintah Kanada melalui Fase I (1985-1988), Fase II (1989-1995) dan Fase III-1 dan III-2 (1995-2001). Kemudian fase III-3 (2002-2006) didanai oleh Pemerintah dari Bangladesh, Pemerintah Kanada dan Komunitas Eropa (European Community). Tujuan utama dari program ini secara bertahap bergeser orientasinya dari yang awalnya aspek bantuan kemudian menjadi pembangunan. Fokus dari RMP juga berubah dari yang awalnya hanya pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur, kemudian berkembang hingga peningkatan pendapatan perempuan, status sosial ekonomi, dan ketahanan pangan.

Proyek ini menyediakan lapangan kerja sepanjang tahun bagi perempuan miskin, yang kemudian disertai dengan rencana tabungan wajib dan pelatihan dalam diversifikasi pendapatan dan manajemen bisnis. Komponen-komponen tersebut dimasukkan untuk memberikan manfaat yang berkelanjutan bagi perempuan setelah mereka lulus dari program. Perempuan dalam program RMP bekerja dalam kelompok yang terdiri dari sepuluh orang yang dikenal sebagai Road Maintenance Associations (RMA). Setiap asosiasi bertanggung jawab untuk memelihara jalan tanah pedesaan sepanjang 10 kilometer. Upah harian perempuan ditetapkan berdasarkan persentase upah harian buruh tani yang dilaporkan oleh Bangladesh Bureau of Statistics.

Setelah 23 tahun program ini telah berjalan, CARE’s Rural Maintenance Program (RMP) diserahkan untuk dijalankan oleh pemerintahan Bangladesh agar program tersebut bisa diimplementasikan secara publik. RMP telah mempekerjakan sekitar 166.000 wanita miskin untuk memelihara jalan tanah pedesaan, pekerjaan yang biasanya dilakukan oleh pria. RMP juga membangun keterampilan kepemimpinan, kapasitas pengambilan keputusan dan kemandirian mereka. Program ini terus menantang peran gender tradisional dan telah meninggalkan warisan di seluruh sektor pembangunan dan negara.

Efektivitas Bantuan CARE terhadap Bangladesh

Memakmurkan kehidupan masyarakat memang sudah menjadi tugas dari pemerintahan di suatu negara. Namun, seringkali negara memiliki banyak masalah yang berbeda sehingga harus berfokus kepada masalah-masalah tertentu terlebih dahulu, dan hal ini menyebabkan mengapa suatu organisasi internasional yang bersifat independen seperti CARE bisa memasukkan dirinya ke dalam urusan internal suatu negara dengan tujuan untuk membantu mengatasi masalah tersebut. Pada awalnya, CARE’s Rural Maintenance Program (RMP) lahir karena dua masalah yang dialami oleh Bangladesh pada waktu itu, yakni cara untuk memelihara dan memperluas jalan-jalan di area pedesaan, serta tingkat populasi perempuan yang tinggal di bawah garis kemiskinan yang tinggi.

RMP berhasil mengatasi kedua masalah tersebut bahkan membantu masalah-masalah lainnya. Kesuksesan CARE dalam menjalankan RMP membuat program tersebut bisa bertahan sampai 23 tahun dan membantu kehidupan dari ratusan ribu orang, hingga di titik program tersebut akhirnya berpindah tangan kepada pemerintah Bangladesh agar bisa dijalankan secara publik, dan tentunya hal tersebut disepakati setelah banyak diskusi dan negosiasi dari CARE dan pemerintah Bangladesh agar transisi operasional dari RMP bisa tetap berjalan dengan baik.

Referensi

History of CARE - World War II CARE Package Response - CARE. (2020, October 12). Retrieved April 20, 2021, from CARE website: https://www.care.org/about-us/our-history/. (2006). Information on RMP Inquiry on Empowerment REPORT 5 Summary Report Women’s The Rural Maintenance Program: ACash for Work Program Program Description. Retrieved from https://www.carebangladesh.org/publication/Publication_5538986.pdf

LibGuides: Non-Governmental Organizations (NGO): IGO-NGO Cooperation. (2015). Retrieved December 10, 2022, from Duke.edu website: https://guides.library.duke.edu/c.php?g=289595&p=1930435

Roy, S. K., Bilkes, F., Islam, K., Ara, G., Tanner, P., Wosk, I., … Khatun, W. (2008). Impact of Pilot Project of Rural Maintenance Programme (RMP) on Destitute Women: CARE, Bangladesh. Food and Nutrition Bulletin, 29(1), 67–75. https://doi.org/10.1177/156482650802900108

What We Do | CARE Bangladesh | Defending Dignity. Fighting Poverty. (2014). Retrieved December 10, 2022, from Carebangladesh.org website: https://www.carebangladesh.org/our_work.php#sc_3